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记者发现，对于汽车租赁，全国缺乏统一的协调管理部门。即使是行业规模、经营主体等最基本信息的权威统计也无从获悉。有专家表示，全国人大的法律、国务院的行政法规，对汽车租赁领域的规制目前是空白。目前只有一个国务院行政法规，即2004年制定的《道路运输条例》，没有把汽车租赁纳入到调节范围。据中国道路运输协会统计，全国32个省、自治区、直辖市中，制定汽车租赁地方法规的只有北京市和山西省。

　　中国道路运输协会汽车租赁专家张一兵说，这些法规和规章对于汽车租赁定义和范围也比较混乱，有的规定不得提供驾驶劳务，有的规定租期3个月以上和婚庆车可以提供驾驶劳务。有的规定租赁车辆为9座以下的客车，有的规定是客车、货车和特种车。还有的是将汽车租赁定义为出租汽车。

　　而在日本，汽车租赁行业划分比较细致，特别是将短期汽车租赁这个交通属性比较突出的行业单独确定为“自家用自动车有偿贷渡业”，这样既便于针对其交通属性进行行业管理(如使用特殊标记牌号、缩短检验周期)，也区别于传统道路运输行业(不登记为运营车，不按运营车辆标准执行报废)。

为何陈女士租不到已经预订的车型?成都一嗨租车的工作人员也显得颇为无奈。他说，国庆期间，本地的车辆基本处于没车的状态。能够给陈女士换一台车已经算是不错的的解决方式。“四百多台车现在一台都不剩。”
　　陈女士告诉记者，不止一个人遭遇到了她类似的情况。这名工作人员也承认，很多客户都选到了不同的车，“全部乱掉了。不少国庆前租车的客户强行续租，后来越来越乱。现在有的预订客户就是等着，有车空出来了就走。现在很多租赁公司也是处于这样的一个状态。”

　　事实上，国庆期间，不光是一嗨租车车辆紧张。另一家租车公司神州租车方面介绍，目前，神州租车国庆租车预订比例已超90%。根据以往经验，国庆长假是租车高峰时段，经常会出现出租率达到100%、所有车辆全部租出的情况。

这两年国庆长假飞到目的地城市再租辆车旅游似乎已成了一种风尚，然而刚刚过去的这个国庆从北京来到成都租车的陈女士却遇到了困扰：国庆前她在一嗨租车网上预订了一辆越野车并支付了定金，但是10月3日，等她来到成都后却发现已经没有该款车型，只能换车。“因为之前的租客随意延期，现在成都这边车型都已经乱掉了，能拿到车就不错了。”成都一嗨租车的工作人员如此说道。

　　不过对于租车行的说法，律师并不认同，若商家在接受陈女士预订后又将约定的车辆出租，导致消费者陈女士无法按时取车，则商家涉嫌消费欺诈，根据消法规定应当承担退 一赔三的法律责任。